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色达县发展和改革局
色达县政府门户网站    2017-05-27 10:23   来源:政府办
色达县发展和改革局
主要职责内设机构和人员编制规定
    
   根据《中共甘孜州委办公室  甘被州人民政府办公室关于印发<色达县人民政府机构改革方案>的通知》(甘委办[2010]129号),设立色遮县发展和改革局(简稚县发改局),为县政府工作部门.色达县发展和改革局拄县经济和信息亿局、色选县粮食局和色达县物价局牌子。
   一、职责调整
   (一)将原县粮食局承担的除粮食企业国有资产监督管理以外的其他职责划入县发政局。
   (二)将县水务局承担的地方电力管理职责划入县发政局。
   (三)将县政府办公室承担的曾共机构节能减排职责划入县发改局。
   (四)取消已由县政府公布取消的行政审批事项。
   (五)减少微观管理事务和具体审批事项。琢化投资体制改革,进一步确立企业的投资主体地位,里好地发挥政府在投资管理方面的作用。
   (六)加强发展战略研究,重点拟订和组织宴施国民经济和社会发展战略,中长期规划、年度计划。加强宏观经济、粮食粮油供应.价格政策性管理的预测预警,练台协调经济社会发展中的重大问题。加强投资宏观菅理,搞好政府投资综合平衡,目引导社会投资方向,协调推进重大项目建设,引导全县重大生产力布局.加强价格管理,做好价格总水平调控。加强重大政策和重大可题研究,推进可持续发展,提出保持经济社会与资辨、环境协调发展的政策建议。推进统筹城乡、区域协调发展,促进城乡一体化,缩小地区发展差异。统筹协调和指导推进全县经济体制改革,协调推进专项经济体制改革,指导经济体制改革试点和改革试验区工作。加强指导协调并练合管理全县招投标工作。开展价格公共服务。做好水电等电力建设安全生产管理井加强发展协调。
   (七)履行质量技术监督管理职责。
   (八)将厚县乡镇企业局的职责整体划入县发改局。
  (九)将原县政府无线电管理处的职责整体划入县发改局。
   二、主要职责
   (一)贯彻执行国家和省、州国民经济和社会发展、经济体制改革的方针、政策和法律、法规。拟订全县国民经济和社会发展、经济体制改革的地方性法规、规章草案,负责丰系统、本部门依法行政工作.落实行政执法责任制。
   (二)负责拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,统筹协调全县经济社会发展,研究分析宏观经济形势,提出垒县经济社喜发展、经济结构优化、价椿总水平调控目标和政策建议。受县政府委托向县人大提交全县国是经济和社会发屣计划及执行情况的报告。
   (三)负责监测宏观经济和社会发展恋势,承担预测预警和信息引导的责任。研究宏观调控重大问题并提出政策建议,做好总量平衡,综台协调经济社会发展中的重大问题。负责县级开发区的指导、协调和宏观管理。
   (四)负责汇总分析全县财政、金融等方面情况,参与制定财政,金融、土地政策、综合分析政策执行效果,提出多渠道融资的政策建议,综合协调财政、金融、价格和产业政策等经济杠杆,保证全县国民经济计划和发展规划的实施。
   (五)承担指导推进和综合协调全县经济体制改革的责任。研究经济体制改革和对外开放的重大问题,组织拟订综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革,会同有关部门做好重要专项经济体制改革之问的衔接,指导经济体制改革试点工作。
   (六)负责全县投资宏观管理,协调推进重大项目建设。拟订固定资产投资总规模和投资结构的目标,编制年度投资计划。规划重大项目和生产力布局,研究提出投资政策措施。提出县本级预算内基本建设投资、项目前期工作经费的安排建议,指导和监督政策性贷款的使用方向。审批、核准、备案或转报固定资产投资项目(企业技术改造项目除外)和资源开发利用、外资、境外投资项目。负责权限内国家出资的工业(舍内贸)、农业、水利、交通、信息产业等行业和产业项目的初步设计审查、开工报告审批工作。引导民间投资方向。研究提出全县利用外资和境外投资的规划、总量平衡及结构优化的目标和政策措施。指导和协调国外贷款项目实施。负责国家、省工商领域外的外商投资产业指导目录意见的贯彻实施。负责编制垒县重点建设项目和年度投资计划。组织开展重大建设项目稽黎。指导工程咨询业发展。
   (七)推进经济结构战咯性调整。贯彻实施国家和省、州综合性产业政策,协调第一、二、三产业发展的重大问题,衔接平衡相关发展规划和重大政策,协调农业和农村经济社会发展的重大问题,衔接农村专项规划和政策。拟订重大产业发展规划,引导全县重大生产力合理布局,协调推进全县重大技术装备推广应用和重大产业基地建设。会同有关部门拟订服务业,现代物流业发展战略、规划和重大政荒。组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策,指导全县自主创新体系建设发展。
   (八)促进城乡区域协调发展。组织编制全县主体功能区规划并协调规划实施和进行监测评估,组织拟订区域协调发展战略、规划和重大政策,研究提出城镇化发展战略和统筹城多发展的重大政策,负责地区经济协作的统筹协调。
   (九)负责重要商品总量平衡和宏观调控。研究分析县内外市场和对外贸易运行情况,编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督执行。会同有关部门管理重要物资和商品的县级储备工作,提出重要商品市场、生产要素市场的总体布局和发展规划。
   (十)负责全县社会发展与国民经济发展的政策衔接,组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划。参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、又化、卫生、民政等发展政策,推进社会事业建设。研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议,协调社会事业发展和政策中的重大问题及政策。
   (十一)推进可持续发展,负责全县节能减排的综合协调工作,组织拟订并协调实施垒县发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施,参与编制生态建设、环境保护规划、协调生意建设、能源资资节约和综合利用的重大问题,综合协调环保产业和清洁生产促进工作、组织实施国家应对气候变化重大战略规划和政策,组织拟订全县应对气候变化的规划和政策措施。
   (十二)指导、协调并综合管理全县招标投标工作,对国家、省,州和县重大建设项目建设过程中的工程招标投标活动实施监督检查。
   (十三)组织编制全县国民经济动员与装备动员规划、计划,研究国民经济动员与装备动员和国民经济,国防建设的关系,协调相关重大问题,组织实施国民经济动员与装备动员有关工作。
   (十四)贯彻执行国家和省价格方针、政策和法律,法规,编制和执行全县价格、收费改革方案并组织实施。研究拟订价格收费地方性法规、规章、政策。提出全县价格总水平调控目标和措施并组织实施,研究提出保持价格总水平基本稳定的措施建议。
   (十五)负责监测、分析、预报全县市场价格动态和变化趋势,提出政策建议。监督指导垒县价格法律、法规和规章制度的贯彻实施,开展履价格垄断行政执法和价格公共服务工作。贯彻执行国家、省、州各项价格规定和统一调价方案,拟订全区库区移民、缺粮贫田地区,地方病更换口粮等政策性粮食供应和国家重点建设项目的粮食调拨和供应。
   (二十)负责县级储备粮管理,指导全县粮食储备体系建设。制定县级储备粮管理的技术规范并监督执行。监督检查县级储备粮库存数量、质量和安全,研究提出县级储备粮的收购、轮挽、抛售计划,并组织实施。受理在县的州缎储备粮的管理和监督工作
   (二十一)贯彻执行国家粮食质量标准,负责国家粮食收购任务的落实。提出全县粮食收购价格和销售限价的实施方案,并监督执行。负责全县粮食收购、储存环节和政策性用粮质量安全,负责库存原粮卫生监督管理,指导粮食行业安全生产和抢险救灾,指导垒县农村科学储粮工作。
   (二十二)制定粮食流通产业发展规划,提出促进粮食流通产业发展的政策性建议,并督促落实。指导.协调全县粮食流通基础设施建设、编制全县粮食仓储、加工设施建设计划,并组织实施。负责全县粮食仓储设施的报废、占用、拆迁的审核上报工作。
   (二十三)指导全县粮食流通市场的行业管理、会同有关部门做好粮食批发市场体系建设,加强粮油市场的监管。推动行业技术改造、新技术运用。承担行业统计工作。
   (二十四)指导全县国有粮食企业的财务管理和会计报告工作。贯彻执行国家粮食流通财政政策和财务、会计制度,组织编报全县国有粮食企业会计报表及会计决算。负责国家和省,州、县预算拨付的粮食政策性补贴资金和专项资金的使用管理。会同有关部门管理粮食风险基金、政策性粮食财务挂帐,参与粮食收购资金的贷款管理。指导粮食直属单位国有资产管理。
   (二十五)贯彻执行国家军粮供压政策,做好军供差价款的拨付工作,保障军队(含武警)政策性粮食供应。执行有关粮油、饲料质量法规,质量(卫生)标准。承担全县粮油产品质量的监督检验。协同质量技术监督部门做好粮食质量标准的管理工作。监督执行粮食储存、运输技术规定。
   (二十六)贯彻执行国家内外贸易、利用外资、国际国内经济合作发展战略、方针和政策。研究拟订全县内外贸易、利用外资、国内国际经济合作的相关政策、规章草案、制定和执行有关实施细则,拟订全县商务和经济合作发展规划,年度计划并组织实施。
   (二十七)承担全县服务业发展工作中组织实施的协调职责,推进流通产业结构调整,加快第三方物流发展,指导流通业改革、商贸服务业和社区商业发展,提出促进商贸企业发展的政策建议,推动流通标准化和连锁经营,商业特许经营、物流配送等现代流通方式的发展。规划全县商每系统电子政务、公共商务信息服务体系建设并组织实施,推动电子商务发展。
   (二十八)研究提出促进市场体系建设的规划和支持政策,组织编制大宗产品批发市场规划,指导城乡商业网点规划和商业体系建设工作,推进农牧区市场体系建设,组织实施农牧区现代流通网络工程,促进城乡市场一体化。
   (二十九)研究制定全县商品流通和商贸服务业管理的有关规章制度,调查研究流通行业重大问题,提出政策建议。负责拍卖、典当等特种行业的监督管理,承担对民爆物品、酒类、成品油、盐业、药品.边销茶及生猪屠宰等方面监督管理的职责。
   (三十)承担全县整顿和规范市场秩序工作职责。贯彻执行国家、省,州规范市场运行、流通秩序和打破市场垄断、地区封锁的政策措施,推动商务领域信用建设,建立市场试信公共服务平台,维护市场秩序,保障企业和消费者的合法权益。
   (三十一)承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理职责。建立生活必需品市场供应应急管理机制,监剥分析市场运行、商品供求状况。调查分析商品价格信,息,进行预测预警和信息引导,负责生活必需品应急储备和市场调控工作。
   (三十二)贯彻执行国家、省、州促进外贸增长方式转变的政策措施,拟订全县外贸出口中长期规划和发展战略,分析国外经贸形势和全县出口状况,提出出口产品结构调整等建议。组织开展外贸出口等相关工作,组织协调外贸出口保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作。协调产业损害调查,指导协调国外对我县出口商品的反倾销、反补贴的应诉及相关工作。
   (三十三)贯彻执行外商投资政策,指导全县外商投资促进和管理工作。分析研究外商投资的管理规章,依法审核、转报全县外商投资企业的设立、项曰合同,章程及法律法规特别规定的重大变更事项。监督外商投资企业执行有关洁律法规、规章及合同、章程的情况,负责外商投资和外商投资企业生产经营情况统计。
   (三十四)负责全县对外经济合作工作。拟订对外经济合作相关政策,指导和监督对外承包工程、劳务合作和出境就业等业务的管理。依法审核、转报县内企业对外投资,协调联系外国和港、澳、台地区商务机构,管理国外政府对我县的无偿援助及赠款。
   (三十五)贯彻执行对港、澳、台地区的经贸政策及管理规章,指导全县经贸机构开展与港,澳、台地区经贸合作。拟订赴境内外举办各种商贸交易会,展览会、展销会等活动方集并组织实施。监督管理以色达县名义在境内外举办或参加的各种商贸交易会、展览会、展销会等活动。组织全县涉外商务考察工作。
   (三十六)贯彻执行对外开放的方针政策,会同相关部门研究提出国内经济合作、招商引资的有关政策措施。负责全县招商项目策划、收集、分析、包装、发布、签约和重大项目的跟踪促进,承担相关活动的组织、联络、洽谈和服务,宣传相关产业政策、投资环境和经济发展情况。开展投资信息咨询服务,促进对内对外投资和经济交流与合作,负责全县招商引资统计和信息工作。
   (三十七)推进信息化和工业化融合、工业化和城镇化联动,战略性新兴产业和生产性服务业发展,加强产业园区牵头服务,统筹全县中小企业协调发展,加快软件和信息服务业发展,推进全县信息化建设。
   (三十八)承担县政府公布的有关行政审批事项。
   (三十九)承办县政府交办的其他事项。
   三、内设机构
   根据上述职责,色达县发展和改革局设11个内设机构。
   (一)办公室
   组织协调机关政务和绩教管理工作:负责文秘.会务、机要、档案、公务车辆管理:承担信息、保密、综合治理、信访维稳、政务公开、效能建设,目标管理、机关财务,资产管理、安全保卫等工作;组织办理人大代表建议、政协委员提案:组织实施机关电子政务,制定机关规章制度并组织实施:负责会议决定事项的督办。
   (二)固定资产投资科、政策法规与经济体制改革综合股分析全社会固定资产投资和财政金融运行形势,研究提出全社会固定资产投资总规模和结构调控目标、政策、措施、中长期规划、年度计划;提出垒县利用外资和境外投资的发展战略规划和年度计划;负责仝县全口径外债(包括外商投资企业外债)的总量、结构优化和监测工作;贯彻落实国家和省有关房地产投资调整政策;研究提出深化投资体制改革的建议,制定加强政府投资项目管理的政策措施,完善企业投资项目(企业技术改造投赍项目除外)标准、备案管理办法;负责国家,省,州和中西部地区外商投资优势产业目录、外商投资产业指导目录意见的贯彻实施:研究提出县本级预算内基本建设投资的安排建议;编制政法、政权、城建,环保基础设施发展建设规划并负责审核转报使用国家,省财政性资金项目投资计划,编制城镜保障性住房建设计划;负责党政机关、政法基础设施、城镇保障性住房、城建、环保基础设施等项目和国外贷款,外商投资、境外投资、商务系统基本建设投资项目的审批,标准、备案、转报:负责基本建设项目贴息资金,企业债券发行,指导协调国外贷款项目实施。指导工程咨询业发展;贯彻执行国家和省、州支持藏区经济和社会跨越式发展的战略和政策;协调发展中的重太问题,组织拟订藏区专项资金项目规划,提出使用藏区专项资金的重大项目布局建议,综合平衡藏区专项投资项目的建设资金,汇总申报藏区专项中央预算内投资项目年度计划,指导、监督藏区专项投资项目计划的实施:指导本系统行政许可工作:拟订行政许可事项审查(审核)的政策,规定、标准、规程细则:承办机关行政审批事项。拟订有关国民经济和社会发展、经济体制改革、粮食,价格的重大政策和地方一性法律、法规、规章草案:组织研究经济社会发展、改革开放和经济体制改革的重大问题;承担本系统,本部门依法行政工作的组织协调和督促指导;承担行政执法监督、行政复议、行政应诉、行政调解和规范性文件审核和备案工作:指导、协调招标投标工作,组织拟订招标投标配套规定和实施意见;按规定核准项目招标事项;综合管理招标投标(比选)工作;负责重大建设项目招标文件的审查和备案,监督招标投标活动,爱理相关投诉,调查违规行为:监督国家投资建设项目招标投标合同的执行情况井组织后评估工作;协调招标投标平台建设和管理,协调招标信用体系建设及评标专家库建设;协调中央投资项目招标代理机构资质的申报及管理:负责粮食收购资格、价格管理的行政许可工作。指导推进和综台协调经济体制改革:组织拟订综合经济体制改革方案,参与研究和衔接专项经济体制改革方案,协调推进专项经济体制改革;指导经济体制改革试点和改革试验区工作;协调解决经济体制改革进程中的重大问题。
   (三)国民经济、社会发展和基础产业科综合股统筹交通运输发展规划、计划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;综合分析交通运输运行状况,协调有关重大问题,提出有关政策建议:研究提出交通运输的发展战略、改革方案和措施:衔接平衡交通、邮政行业规划和行业政策一编制综合交通体系发展规划和年履计划;审批、植准、备案或转报交通、邮政重大建设项目。综合研究分析宏观经济形势,进行经济和社会发展预测预警;组织编制经济社会发展年度计划,研究提出经济和社会发展年度王要目标;提出宏观调控目标以及运用各种经济手段和政策的建议;拟订开发区发展规划,牵头提出县级以上开发区新设、扩区、调整意见.指导、协调和宏观管理县级以上开发园区建设;申报省预算内产业园区基础设施项目发展引进资金;研究提出经济社会发展战略、规划和生产力布局的建议;提出经济社会中长期发展、总量平衡、结构调整目标和政策;组织拟订经济社会发展中长期规划。主体功能区规划井对规划实施情况进行监测和评估;提出推进城镇化发展战略和重大政策措施;统筹协调经济社会发展重大专项规划和区域规划:参与重大项目前期工作,承担发展改革试点城镇和国内投资项目进口设备免税确认的转报等工作;组织拟订区域经济发展规划,研究提出区域经济发展的重大政策;指导县域经济发展;协调国土整治、开发、利用和保护政策,参与制定土地政策;参与编制水资源平衡与节约规划、生态建设与环境整治规划,组织实施主体功能区规划;研究区域台作的重大问题:转报重点流域和重点区域环境综合整治项目;协调地区经济发展和持续发展战略的重大问题;承办色迭县国民经济和装备动员办公室的日常工作。研究分析社会发展形势,综合协调社会发展和改革中的重大可题;组织拟订社会发展战略、规划、年度计划和政策,参与社会发展相关法规的制定;统筹平衡人口和计划生育、教育、又化、体育、民政、档案,文物、广播影视,新闻出版、社会科学、社会团体、人民团体、妇女儿童等发展规划,计划并监督评估其实施情况:提出社会发展领域的重大项目布局建议.提出社会发展燕区专项资金项目的投资计划建议;审核、转报和安排财政性资金的社会发展项目并协调实施:研究分析就业与人力资源、收入分配和社会保障情况,组织拟订和协调就业、社会保障规划及年度计划,提出促进就业、调整收入分配,完善社会保障以及经济协调发展的战略和政策;转报,安排省、州,县财政性资金的相关建设项目;推进相关体制改革,协调解决相关重太问题;承办州政府深化医药卫生体制改革领导小组办公室的具体工作。
   (四)重点项目管理、资源节约和环境保护(应对气候变化)股
   负责编制重点项目规划,年度计划,管理项目储备;提出加强重点项目全过程管理的政策措施;监督检查重点项目计划执行情况,会同有关部门督促重点项目实施工作,协调重点项目建设、管理、要素支持和资源配置中的相关事宜;参与重点项目的立项、可行性研究、初步设计的审批、核准、备案等工作;汇总并发布重点项目进展情况;指导各县重点项目储备、建设、管理工作。组织拟订全县实施西部大开发战略、规划和有关政策建议,协调相关工作中的重大问题;参与编制重点区域规划、协调落实西部大开发重大政策:提出西部大开发生态环境建设建议并协调实施。研究提出经济社会与资源、环境协调发展的重大问题;组织拟订并协调实施能源资源节约和综合利用.发展循环经济的规划和政策措施,参与编制环境保护规划,协调环保产业发展工作;组织实施固定资产投资项目(企业技术改造项目除外)节能评估和审查工作;审核、转报资源节约、综合利用、循环经济和污染治理国家财政性资金建设项目;组织协调重大节能减排示范工程和新产品、新技术、新设备的推厂应用;组织拟订应对气候变化重大战略、规划和重太政策;承办县节能减排工作领导小组的具体工作。
   (五)物价综合管理股
   拟订全县价格调整改革规划、年度价格总水平调控目标,地方定价目录、价格听证日录和价格成本监审目录,组织价格听证;实施临时价格干预;负责价格调节基金的征收、管理和使用,参与重要商品储备制度运作和监督:拟订全县成本工作相关政策并组织实施.对列入政府定价成本监审目录、价格听证目录的商品和服务实施定价成本监审,对依法采取临时价格干预的商品和服务进行成本监审;负责农产品成本收益调查、重要商品和服务成本调查,核算重要商品和服务的社会平均成本、利润水平并向社会公示;组织实施水、电、气、石油等各类资源价格和污水处理,垃圾处理等环境价格、交通运输价格、药品和医疗器械价格、工业品、重要农产品和农业生产资料价格法规和政策;拟订资源价格、环境价格、交通运输价格、药品和医疗器械价格、工业品、重要农产品和农业生产资料价格管理的原则、方法、项目和标准;承担有关价格审核、审批工作,协调有关价格争议;监测全县重要商品和服务价格,实施价格监测报告制度,开展专项调查,掌握重要商品供求和服务价格变动情况,跟踪反馈重要经济政策在价格领域的反映,预测预警市场价格运行情况并提出政策建议;针对市场重要商品和服务价格异常波动开展应急监测:监督和规范市场价格行为,指导行业自律;负责全县价格监测网络系统建设、运行和管理工作、负责市场价格分析、预警、价格政策公布和价格信息发布工作;指导基层价格监测业务工作。贯彻执行行政事业性收转、公益服务收费,公用事业价格、医疗服务价格、中介服务收费、房地产价格、旅游价格的法规和政策;制定管理的公益服务收费、公用事业价格、医疗服务价格、中介服务收费、房地产价格、旅游价格等服务价格;会同有关部门审定和调整行政事业性收费项目和收费标准,组织实施收费许可证发放和收费年度审验,依法清理整顿不合理收费,协调有关收费争议。
   (六)粮食综合管理股
   拟订垒县粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通的中长期规划,地方储备粮油计划;提出县级储备粮油的规模、总体布局及收储、轮换和动用建议计划并组织实施:受理县级储备粮油的轮换、动用工作;承担粮食预警监测、应急管理、政策性粮油供应管理工作,指导全县政策性粮食购销,组织协调县内粮食余缺调剂和县内外粮食进出;执行四川省粮食流通统计制度,负责全县社会粮食流运统计工作:发展优质、专用粮食订单生产,培育发展粮食流通龙共企业;拟订粮食流通监督检查制度;负责监督检查有关粮食流通管理的法律、法规,政策执行情况;监督检查粮食行政许可、审批的实施情况;监督检查县级储备粮油计划、质量、技术规范的执行情况;监督检查地方储备粮油的库存数量、质量安全;监督检查军供粮油政笨的执行情况;依法对粮食经营者从事粮食购销活动、粮食质量、仓储设施设备和执行粮食流通统计制度等进行监督检查;承担全县粮油库存捡查工作;组织指导政策性粮油购销活动的监督检查;负责全县粮食流通执法监督检查。负责仝县粮食收购资金的预测、协调及使用情况的监督检查;会同有关部门拟订县级储备粮油财务管理政策,监督管理粮食风险基金、政策性粮食财务挂账、政策性粮食补贴资金;负责粮食基础设施建设、维惨改造、粮油收购、粮食调拨等专项资金的使用管理;指导全县国有粮食企业的财务管理,会计报告和会计决算工作:负责粮食企业内部审计工作,协助国资部门监管粮食企业的国有资产;贯彻落实国家粮改财务政策,推动国有粮食企业改革和发展,指导国有粮食购销企业的财务核算管理及军供差价款的结算拨付。负责垒县粮食系统仓储基础设施及粮食质量监管体系建设规划的编制、申报和组织实施;制定粮油收储、加工设施和物流体系、市场体系建设规划并组织实施;配合做好国家、省,州级投资粮食流通设施项目的推荐及管理工作:提出粮食流通设施县级投资项目的布局建议,并参与建设管理;负责仓储设施的新建、报废、占用、拆迁、置换的审核报批及监管工作:负责粮食仓储规范化管理的指导、监督、检查、评比工作;负责省级储备粮油承储资格的审核、报批及县级储备粮油承储资格的审批、认定工作:负责粮油库存数量、质量及仓储设施的清查统计工作;贯彻落实国家粮食质量标准:推动行业品牌产品创建工作;指导粮食行业科技进步、技术改造、新产品开发.新技术推广应用,粮食收购网点及城多粮食流通市场建设和为农服务等工作,指导农村储粮新技术推广和农户科学储粮工作:负责粮食行业安全生产的监督、指导、检查工作。
   (七)商务和经济合作综合股
   负责组织实施内外贸易、经济合作、招商引资等方面的法规、规章及相关政策措施;牵头负责规划工作;协调重大课题调研;负责依法行政工作;负责重大商贸协议,合同,章程和重大争议案的研究与协调;承办行政复议、行政诉讼事务;负责《商务年鉴》编撰工作:组织拟订综合性文件;负责网络建设和电子商务工作。拟订行政审批和公共服务事项办理制度并组织实施;统一制作并送达行政许可决定、批准文件、批准证书、许可证书等有关行政许可法律支书;负责向社会公告行政许可事项;负责清理国家、省、州决定取消的行政审批项目;承接上级行业主管部门下放的行政审批事项,负责对重大行政审批事项提出意见和建议;牵头做好与行政审批、公共服务事项的统计和动态分析工作;推进商务行政审批标准化建设:负责机关效能建设和政务公开工作。拟订进出口贸易发展战略、政策措施并组织实施;提出机电产品、高新技术产品、一般货物和加工贸易产品进出口相关政策并组织实施:拟订服务贸易和服务外包发展规划并组织实施;编制垒县对外贸易中长期规划及年度计划并组织实施;指导出口品牌建设和出口基地建设;负责进出口商品配额及许可证管理工作;负责外贸经营权备案登记工作;指导、协调外派劳务和赴境外就业人员的权益保护工作;负责境外对我县无偿援助和赠款的管理工作:负责境外就业职业介绍的初审和监督管理工作:牵头负责贸促会的相关工作。协调打破市场垄断,行业垄断和地区封锁的有关工作,促进内外贸结合,推动和完善统一,开放、竞争,有序的现代市场体系建设;研究有形市场和无形市场的发展战略,拟词市场体系建设总体规划;指导城乡商业网点规划和商业设施建设:编制大宗产品批发市场规划,指导重要商品流通服务体系建设:牵头规范零售企业促销行为,指导并规范零售商、供应商建立公平的交易关系;拟订市场体系标准,推进市场标准化建设:推进农牧区市场体系建设和改造升级,组织实施农牧区现代流通网络工程,培育和发展农牧区市场,推进农产品商品化,拓宽市场渠道,拉动农村消费:编制第三方物流发展规划并组织实施:按有关规定对拍卖、典当、租赁、直销、汽车流通、再生资源回收和生产资料市场进行监督管理。监测、分析市场运行和重要商品供求状况,调查分析商品价格信息,负责国内贸易统计,市场预测、预警和信、息发布;研充提出市场运行和调控方面的政策建议:负责流通领域节能阵地工作,组织重要商品产销衔接,协调解决农副产品买难卖难问题;组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理;负责重要)自费品(肉类、食糖等)储备的管理和市场调控;负责“三绿工程”及“菜篮子工程”商品流通的行业指导和管理:提出商务领域、家电下乡等促进销售的工作措施和扩大内需消费的政策建议并组织要施;指导餐饮业,老字号、品牌评定以及相关生产生活服务业等行业的管理和规范;建立生活必需品市场供应应急管理机制,负责面务领域应急管理和防灾减灾保供工作;负责服务业发展组织的协调工作,拟订相关计划和政策措施并组织实施,汇总分析全县服务业运行发展情况,提出解决问题的意见和建议:监督管理以色达县名义在国内举办或参加的各种商贸交易会、展览会和展销会等活动。负责国内外重要招商活动的组织、联络、治谈、服务及利用外资业务相关的团组出访工作:负责建立全县投资促进工作组织网络;负责与国内外投资促进机构及商,协会的联系与交流;建设对外投资信息平台,建立与国内外投资促进机构、重要客商的沟通联系机制、收集,整理、更新、发布外商投资信息,围绕投资信息开展硬目促进工作;跟踪促进国内外重点招商项目,分析、汇总项目动态;指导、监督国内外投资(商)企业执行国家有关法律、法规、规章和履行合同章程情况,做好国内外投资(商)企业的协调服务工作;审核外商投资企业的设立、合同、章程,牵头对外商投资企业进行联合年检;负责国内外招商引资项目的收集、整理、包装、推介及统计工作。牵头协调整顿和规范市场秩序工作,提出相关政策建议,推进长效机制的建立;参与社会信用制度建设,组织开展诚信宣传教育,牵头推动商务领域信用建设,建立市场诚信公共服务平台。
   (八)经济和信息化综合股
   贯彻执行国家工业和信息化产业政策,拟订产业准八条件并组织实施;负责产业政策确认,组织申报淘汰落后产能专项资金项目;拟订有关工业经济、信息化和无线电管理的政策和地方性法规,规章草案,指导其社会中介组织发展;承担行政执法监督、行政复议、行政应诉、行政调解工作;编制工业经济、信息化发展规划及年度计划并组织实施,指导各县工业发展规划编制工作,提出推进工业经济结构和布局调整方案,拟订推进重要产业区域的发展规划和政策措施;参与区域总体发展规划、专项发展规划和重大产业布局规划的编制:拟订战略性新兴产业发展规划、技术规划、产品规划和政策措施并组织实施,推进重点产品、技术、企业,产业链培育建设;推进相关重点项目和技术合作。负责经济运行综合管理.监测、分析工业经济运行意势和质量;拟订年度工业经济责任目标并监督实施;负责工业经济重大政策执行情况的绩效评估、工业经济信息收集、发布和系统信息网建设;负责电力、天然气等重要物资的综合调控,紧急调度和交通运输协调,组织协调经济运行中的重大问题;负责工业和信息化应急管理:牵头全州大件运输协调工作:协调企业生产中涉及财政.金融、税收等方面问题,指导企业融资公共服务平台建设;指导工业企业直接融资和通过多层次资本市场融资,参与工业企业上市培育和奖励;推进中小企业信用担保体系建设;负责中小企业信用担保机构备案工作,指导中小企业信用担保行业自律组织建设。拟订并组织实施产业园区、产业集群发展规划和政策措施,协调解决

有关问题,负责推进重点产业园区建设发展;推进园区公共配套设施建设,组织实施产业园区公共服务平台项目计划;承担产业园区发展监测运行分析,提出政策建议;组织开展工业和信息化领域项目招商引资和区域经济合作与交流,拟订利用外资政策措施:组织、指导企业开拓市场,跨区域合作,兼并重组,承接产业转移工作。负责企业技术改造投资管理,组织企业技术改造推进工作,拟订企业技术改造投资规划和年度计划并组织实施;提出工业和信息化固定资产投资建议;按规定权限审核,上报和备案规划内企业技术改造项目,组织企业技术改造项目申报国家有关专项计划并监督实施;负责相关企业技术改造项目享受优惠政策的确认;负责企业技术创新体系建设,拟订企业技术创新政策,组织推动产学研联合和重大关键平台共性技术攻关;组织申报国家、省、州重大技术创新项目,编制企业技术创新项目计划并组织实施:组织企业新产品,新技术、新工艺的鉴定,验收;推进工业品牌战略的实施,指导州内名牌产品和驰名商标创建工作;指导工业企业加强质量管理和标准化工作:组织实施国家、省工业和信息化领域技术标准和规范;综合分析市场动态和发展趋势,拟订工业企业开拓市场和产品促销的政策措施,支持企业巩固和扩大市场份额,组织、指导工业领域运用“两个市场”尤其是走出击战略的雯施和会展等市场拓展活动。负责工业和信息化节能降耗,循环经济发展、资源综合利用、清洁生产,水资源节约与污染治理、应对气候变化及低碳经济发展工作;负责企业技术改造项目节能评估审查.监管考核重点用能企业节能工作;组织申报中央、省、州财政节能技术改造奖励资金项目:承办工业节能降耗和清理“高耗能,高污染”行业工作;会同相关部门做好工业企业安全生产的监督检查;负责实施矿业等有色金属、建材的行业管理,组织编制并实施行业发展规划:监测分析行业运行忠势,研究、协调产业发展中的重大问题,指导行业新产品、新技术、新工艺、新设备、新材料推广应用;负责重大技术装备行业管理,组织编制并实施行业发展规划和相关政策;负责推进重大技术装备基地建设,组织申报重大科技专项;负责黄金开采企业行业监督管理工作。负责电力运行调厦管理:监剥分析电力运行态势,平衡电力资源;负责电力资源配置和直购电、留存电量协调工作,指导、协调电力生产调度和并网管理:实施供电营业等电力许可;协调处理电力运行中的重大问题。统筹中小企业和重点非公有制企业协调发展:负责中小企业发展规划和龙头企业的培育;指导企业实施改组改造和兼并重组,建立工业企业现代企业制度:拟订鼓励小企业发展的政策措施并组织实施:推进小企业创业平台建设,开展小企业创业基地建设:指导小企业创业辅导培训;稚进中小企业服务体系建设,规范中小企业服务市场;指导和促进创业投资发展:拟订并组织买施工业经济、信息化领域的生产性服务业发展规划和年度计划,拟订相关支持政策措施并组织实施:协调重点产业相关产品配套、外包、流通、物流,生产资料市场等重点领域的发展,跟踪推进重大项目建设,组织参与产业、企业的调整和重组;负责垒县农产品加工业发展的综台协调工作,监测行业运行态势,拟订行业支持政策措施并组织实施;组织编制并实施行业发展规划和相关技术标准,技术规范:指导农产品加工业产品质量安全和标准化工作;负责农产品加工示范企业和示范基地建设工作:负责旅游工艺品开发工作;负责医药行业管理,编制行业发展规划、年度计划并组织实施;负责药品储备管理,组织买施重大灾情、疫情、军需、战备等情况下药品的紧急调度:负责监控化学品的管理工作;指导民族民间手工艺业发展,研究制定相关政策措施;组织协调企业治乱减负工作。负责软件与信息服务业行业管理:组织实施行业发展规划和技术标准、规范;组织申报国家、省电子信息产业、产品发展项目,推进全州电子信息产品发展,推进软件公共服务体系建设;承担软件企业认定,软件产品登记工作:承担信息系统集成资质和信息系统工程监理资质认证,推进物联网,智能卡产业发展及应用推广;统筹推进信息化工作,负责工程建设领域项目信息公开和试信体系建设;组织、协调信息安全保障体系建设:指导、监督政府部门、重点行业,重要信息系统安全保障,参与处理网络与信息重大安垒事件;协调信息安全剥评、数字认证、等级保护等工作;负责农村综合信息服务的应用和推广;制定通信管线规划并实施管理;协调电信市场涉及社会公共利益重大事项;负责机关网站建设和维护。

   (九)无线电稽查室(四川省无线电管理委员会办公室色达管理室)

   拟订无线电管理发展规划并组织实施;依法查处无线电违法行为;组织实施无线电管制;组织重要时期、重点区域、重大活动的无发电安全保障;协调处理军地无线电行政执法亭宜:负责对各县无线电管理机构的监督检查和业务指导;负责无线电频谱规划:负责指配无线电频率和台站呼号;审批无线电台(站)建设规划;核发电台执照,实施年检验证;负责无线电台(站)的日常管理。
   (十)行政执法综合股
   负责监督招标投标活动,受理相关投诉,针对违法行为进行执法调查,并给予处罚;负责对暴利、低价倾销和价格垄断等价格违法行为进行查处执法和处罚。建设和管理市场秩序举报投诉服务网络,受理商务领域违法违规、扰乱市场秩序案件(线索)的举报投诉;会同有关部门开展专项整治;参与组织打击侵犯知识产权、商业欺诈,商业贿赂等扰乱市场秩序的行为;负责民爆物品、盐业、边销茶、成品油、生猪定点屠宰、酒娄流通等行业的监督管理和行政执法工作;按行业规定负责药品流通的管理;负责流通环节食品安全和商务领域行业安全生产的监督管理工作。组织协调全县打击生产和经销假冒伪劣产(商)品的质量违法行为,查处影响全县经济发展的重大质量、计量、标准化、特种设备安全及认证认可案件。
   四、人员编制和领导职数
   色达县发展和改革局机关行政编制13名。领导职数5名(局长1名,副局长4名)。
   机关工勤人员控制教2名。
   其他所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
   六、附则
   本规定由中共色达县委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由中共色达县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

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