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色达县农牧和科技局
色达县政府门户网站    2015-05-25 04:30   来源:政府办
色达县农牧和科技局
主要职责内设机构和人员编制规定


   根据《中共甘孜州委办公室  甘孜州人民政府办公室关于印发<色达县人民政府机构改革方案>的通知》(甘委办〔2010〕129号),设立色达县农牧和科技局,为县政府工作部门。
   一、职责调整 
   (一)取消已由县政府公布取消的行政审批事项。
   (二)增加畜产品质量安全及草地生态保护补偿机制的监督管理职责。
   (三)加强畜草资源、草原生态、兽医兽药、地方标准、市场信息、特色畜草产业发展的监管职责。
   (四)加强农产品和农业生产资料的质量安全监管,提升农产品质量安全水平的职责。
   (五)加强农产品和农业生产资料的质量安全监管,提升农产品质量安全水平的职责。
   (六)加强农产品产需调控,引导农业产业结构调整,促进农产品有效供给和总量平衡、结构合理的职责。
   (七)加强发展现代农业,着力发展优势特色效益产业,促进农民持续稳定增收的职责。
   (八)加强对生态农业、循环农业、农业生物质产业的指导服务和监督管理,促进农业资源合理配置和农业可持续发展的职责。
   (九)承担国家科技部、省科技厅和国家及省知识产权局批准的科技支撑计划项目、知识产权试点项目的实施管理职责、科技成果推广和技术市场的管理职责。
   (十)加强科技进步工作的宏观管理和统筹协调职责,优化科技资源配置。
   (十一)加强科技重大专项组织实施综合平衡的牵头职责,加快全州创新体系建设。
   (十二)加强知识产权的创造、运用、管理和保护。
   二、主要职责 
   (一)贯彻执行国家关于种植业、农业机械化等农业各产业(以下简称农业)、牧区及畜牧食品产业发展的路线、方针、政策,依法履行畜草资源管理、行业监管、产业指导、行政执法、行政审批等职责,研究草拟畜牧、兽医、草原地方性法规,制定全县农业和农村经济发展及草地生态保护建设、畜牧生产、农牧科技、兽医兽药、饲草料发展的中长期规划,并组织实施。
   (二)承担完善农村经营管理体制的责任。提出深化农村经济体制改革和稳定完善农村基本经营制度的政策建议,指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包纠纷仲裁管理。指导、监督减轻农民负担和村民筹资筹劳管理工作,指导农村集体资产和财务管理。拟订农业产业化经营的发展规划与政策并组织实施。指导、扶持农业社会化服务体系、农村合作经济组织、农民专业合作社和农产品行业协会的建设与发展。
   (三)指导粮油等主要农产品生产,组织落实促进粮油等主要农产品生产发展的相关政策措施,引导农业产业结构调整和产品品质的改善。会同有关部门指导农业标准化、规模化生产;拟订农业开发规划并监督实施。配合县级财政部门组织实施农业综合开发有关项目。参与组织实施种粮农民补贴和政策性农业保险工作。
   (四)指导农业产业化经营,促进农业产前、产中、产后一体化发展。组织拟订优势特色效益农业发展、现代农业产业基地建设等政策与规划并组织实施,提出促进大宗农产品流通政策,研究制定大宗农产品市场体系建设与发展规划,培育、保护和发展农产品品牌。组织协调“菜篮子”工程有关工作。
   (五)承担提升农产品质量安全水平的责任。组织开展全县农产品质量安全的监督管理,组织拟订农产品质量地方标准并会同有关部门组织实施和监督管理,负责农产品质量安全监测,依法开展县级农产品质量安全风险评估,发布有关农产品质量安全状况信息,指导农业检验检测体系建设和机构考核,依法组织实施符合安全标准的农产品生产基地认定、产品认证和监督管理。
   (六)组织、协调农业生产资料市场体系建设。依法实施农作物种子、种苗、农药、肥料、农用膜、食用菌种、蚕种的许可及监督管理。会同有关部门监督实施农业生产资料国家标准,拟订有关农业生产资料地方标准并会同有关部门监督实施,参与农资市场秩序的整顿、规范和农资打假工作。
   (七)负责制定全县农业机械化发展规划并组织实施。承担推广先进适用的农业机械化新技术、新机械并组织生产作业,指导农村机电提灌、机耕道建设,承担负责农业机械使用安全监管的责任。
   (八)负责农作物重大病虫害防治。会同有关部门制定植物防疫检疫政策并指导实施,指导植物防疫检疫体系建设,组织、监督对县内植物的防疫检疫工作,发布疫情并组织扑灭。组织植物检疫性有害生物普查,承担引进农作物种子(种苗)检疫审批的有关工作,承办管理外来物种工作。
   (九)承担农业防灾减灾责任。监测、发布农业灾情,组织种子、化肥等救灾物资的储备和调拨,提出生产救灾资金安排建议,指导紧急救灾和灾后生产恢复。
   (十)管理农业和农村经济信息,监测分析农业和农村经济运行。开展相关农业统计工作,发布农业和农村经济信息,负责农业信息体系建设,指导农业信息服务。
   (十一)制定全县农业科研、农技推广的规划、计划和政策并组织实施,会同有关部门组织农业科技创新体系、农业产业技术体系建设。组织引进农业先进技术,组织实施农业领域的高新技术和应用技术研究、农业科技成果转化和技术推广。负责农业科技成果管理,指导农技推广体系改革与建设,负责农业植物新品种保护、农业转基因生物的安全监督管理。
   (十二)负责农业资源区划和资源保护工作。指导农用地、宜农滩涂、宜农湿地以及农业生物物种资源的保护和管理,拟订耕地及基本农田质量保护与改良政策并指导实施,依法管理耕地质量,运用工程设施、农艺、农机、生物等措施,发展资源节约型环境友好型农业,负责农业野生植物资源保护工作。
   (十三)负责农村能源建设和资源环境工作。制定并组织实施农业资源环境建设规划,指导农村可再生能源综合开发与利用,指导农业生物质产业发展和农业农村节能减排,指导农业面源污染治理,提出划定农产品禁止生产区域的政策建议,指导生态农业、循环农业、休闲农业等发展。
   (十四)会同有关部门拟定全县农业农村人才队伍建设规划并组织实施,指导农业职业教育和农业职业技能开发工作,参与实施农村实用人才培训工程。承担农民科技培训和农村劳动力转移就业培训工作,会同有关部门依法实施农业农村人才专业技术资格和从业资格管理的有关工作。
   (十五)承办政府间农业涉外事务。组织开展农业有关国际经济、技术交流与合作,协助有关部门组织实施农业援外项目。
   (十六)贯彻执行国家关于农牧区及畜牧食品产业发展的路线、方针、政策,依法履行畜草资源管理、行业监管、产业指导、行政执法、行政审批等职责,制定行业规章及草地生态保护建设、畜牧生产、畜牧科技、兽医兽药、饲草料发展的中长期规划,并组织实施。
   (十七)研究制定畜牧食品行业的有关产业政策,引导畜牧食品行业结构布局调整,扶持龙头企业,推进畜牧食品产业化发展,制定畜牧业发展的重大技术措施和科技发展计划,组织重大科技攻关项目的研究和科技推广,研究制定畜牧业自然灾害防控预案,并负责组织实施和监督管理。
   (十八)负责全县畜牧兽医发展项目的规划、评审、立项、申报、验收及实施的监督管理,指导全县畜牧兽医重大建设项目的实施,参与重大项目实施方案的审核、工程招投标的监管、作业设计的审批及工程质量的监督。负责国家、省、州畜牧专项资金的统筹安排、立项审定及使用监管。
   (十九)审定全县动物疫病防控规划及应急预案,负责全县重大动物疫情的防控、扑灭以及动物防疫、检疫、监督、监测工作,负责兽药饲料生产的监督管理。
   (二十)负责全县兽医医政、兽药药政和饲料饲政工作,制定畜牧、草原、兽医、兽药、饲料、畜牧食品工业地方标准及技术规范,并监督实施,负责畜草遗传及种质资源保护,指导全县地方珍稀畜禽及牧草品种的保种、繁育、种系系谱建设,推广畜禽优良品种和畜禽繁育、饲养新技术。
   (二十一)研究拟订畜牧产业化经营政策和畜产品市场体系建设与发展规划,提供市场信息服务,推进畜牧产业化发展,开展对外技术经济合作与交流,积极引进资金和先进技术。
   (二十二)审定全县草地及草地生态建设规划,组织领导全县草地生态的保护建设、监测预警和草原防火工作,指导草地资源的合理利用、监督管理以及天然草地改良、人工草地建设、优质牧草的选育推广,指导草地重大项目建设和草地生态保护补偿工作,负责饲料饲政及饲草饲料质量检测的行政管理。
   (二十三)指导畜牧业科技队伍和技术服务体系建设,指导畜牧食品行业学会、协会的工作。
   (二十四)贯彻执行国家科学技术发展、知识产权的方针政策、法律法规;拟订全县科学技术和知识产权的政策措施,并组织实施和监督检查。
   (二十五)拟订和实施全县科学技术和知识产权发展战略和规划,提出全县科学技术和知识产权发展的重大布局和优先领域建议。拟订并实施科技支撑计划、重点基础研究计划、软科学研究计划,统筹协调基础研究、前沿技术研究、重大社会公益性技术研究及关键技术、共性技术研究,牵头组织经济社会发展重要领域的重大关键技术攻关。
   (二十六)推进全县创新体系建设,会同有关部门拟订促进产学研结合的政策措施,提出科研条件保障规划和政策措施,推进科技基础条件平台(基地)建设和科技资源共享,推动专利技术产业化,拟订专利技术开发与实施转化的政策措施。
   (二十七)负责科学技术和知识产权体制改革工作,提出科研机构布局建议,会同有关部门拟订全县科技、知识产权人才队伍建设规划,会同相关部门负责党政一把手抓第一生产力目标责任制的考核工作。
   (二十八)负责科技重大专项实施中的方案论证、综合平衡、评估验收,提出科技重大专项实施中的调整建议,负责对全县重大引进或投产项目进行知识产权评审。
   (二十九)负责部门预算中的科学技术和知识产权经费预决算及经费使用的监督管理,会同有关部门提出强化科技投入及优化科技资源配置的政策措施。负责专利申请,推荐、选择专利专项资金的使用项目。
   (三十)会同有关部门拟订高新技术产业及园区发展和知识产权试点、示范园区发展的规划和政策措施,指导高新技术产业开发园区、基地的建设。负责知识产权试点、示范园区管理,组织高新技术企业认定和复审,推动企业自主创新能力建设。
   (三十一)拟订科学技术促进农村和社会发展的政策措施,指导农业科技园区和可持续发展实验区建设,促进以改善民生为重点的农村建设和社会事业发展。
   (三十二)拟订科技成果推广、科技奖励、促进技术市场和科技中介组织发展的政策措施,负责科技成果鉴定、登记、统计,指导科技成果转化工作及科技保密以及技术市场工作。
   (三十三)拟订科学技术普及规划,负责科学技术普及工作,指导、协调科普活动和科技宣传,推进科普能力建设,承担科技评估管理和科技统计工作。负责科技、专利信息管理工作,指导信息开发利用。
   (三十四)牵头全县知识产权保护工作,指导各县和企事业单位的专利工作,依法调处专利纠纷案件,组织查处假冒专利行为。
   (三十五)承办县政府交办的其他事项。
   三、内设机构
   根据上述职责,色达县农牧和科技局设个内设机构:
   (一)办公室 
   负责政务协调、工作衔接及管理服务;承办重大会议的组织和重要文件的起草、审核和印发工作;承办领导批示、议案、提案工作;负责信息、宣传、保密、信访、文秘、档案、目标管理、精神文明建设、安全生产、社会治安综合治理和后勤服务工作。
  (二)财务室
   负责畜牧业建设项目投资计划和资金的拨付管理,归口管理财政安排的各类畜牧业专项资金;负责县畜牧事业经费预决算的编制和综合平衡;监督机关及直属单位国有资产管理;负责畜牧业生产统计和定点调查工作;负责农业行业工程建设管理工作;负责各类涉农财政性资金的管理工作,承办农业综合开发项目管理的有关工作;指导和监督本系统财务工作。
   (三)农机安全监管股
   贯彻实施农机安全法律法规和技术标准;负责全县农机安全监理的政策指导和宏观管理;组织开展农机安全隐患专项整治;指导农机安全执法体系建设、道路外违章行为查处和事故报告与调查处理;指导农机安全生产和行业消防安全工作。
   (四)土壤肥料与资源环境股
   拟订土壤肥料和农业资源环境发展规划、计划和政策;承担耕地质量保护、肥料登记和监督管理工作;承担耕地质量建设、生态农业和农业资源开发利用等重大项目的论证、立项并组织实施;承担土壤肥料和农业资源环境重大技术措施的制定并组织实施;承担指导农用地、宜农滩涂、宜农湿地的保护和管理工作;承担农村能源建设管理和农业生物质可再生能源综合开发与利用;承担农业面源污染治理和农村节能减排工作。
   (五)农产品质量安全监管股
   负责全县无公害农产品认证和监督管理工作;负责农产品质量安全标准、政策的宣传培训和技术指导;负责农产品网络化管理和业务技术资料的收集整理;负责生产基地、市场检测点的设置管理;负责农产品质量安全市场检查、抽样和生产过程的监督管理及上级领导交办的其他事项。
   (六)畜牧兽医股
   负责动物疫情收集、汇总、分析及重大动物疫情预报预警工作;负责监督重大动物疫病预防、控制和扑灭工作;负责指导动物疫情监测体系建设;负责组织实施动物疫病监测工作;负责承担动物卫生监督的业务指导工作;负责承担动物诊疗机构和执业兽医的相关工作;负责承担兽医执法人员的培训工作,依法对动物及动物产品检疫进行监督,行使抽检、补检、处罚、行政复议等执法工作;负责全县动物防疫监督员、动物检疫员的培训、考核、发证、监督等管理工作,依法查处各种违法行为,负责全县畜禽品种的选育和优良品种的推广;负责对种畜禽质量进行监督和管理;负责承担畜禽养殖新技术研究和推广工作;负责全县畜禽品种改良工作;负责向农牧民提供畜禽养殖技术培训和良种技术推广及上级领导交办的其他事项。
   (七)草原管理股(草原防火办公室)
   负责宣传贯彻草原法律、法规和规章,监督检查草原法律、法规和规章的贯彻执行;依法对违反草原法律、法规和规章的行为进行查处;负责草原承包责任制贯彻落实的具体工作;负责草原权属争议的调解;负责草原动态监测工作,指导监督草畜平衡工作;协助做好草原防火的具体工作;负责草原野生植物资源的保护和合理开发利用工作;办理其他有关草原监督管理的事宜及上级领导交办的其他事项。
   (八)农村科技管理股
拟订农牧区科技发展及科普工作的规划、计划和政策措施并组织实施;指导农村科技产业、农业科技示范基地、农业科技园区工作及先进适用技术的试点示范、成果推广工作;指导科技扶贫、科技兴农工作;负责科技进步县的考核和推荐工作;开展先进农业技术组装配套;指导农村科技综合开发和农业产业化试点工作;负责科技培训和科学技术普及工作及上级领导交办的其他事项。
   四、人员编制和领导职数 
   色达县农牧和科技局机关行政编制7名。领导职数4名(局长1名,副局长3名),畜牧师1名,农艺师1名。
   机关工勤人员控制数2名。
   五、其他事项
   (一)原农业局、畜牧局、科技局所属事业单位由农牧和科技局统一管理。
   (二)色达县动物卫生监督所(挂县动物卫生监督执法大队牌子),为县农牧和科技局管理的股级行政执法机构。主要职责:负责动物防疫、重大动物疫病强制免疫的监督,动物及动物产品的检疫和监督,动物及动物产品安全涉及的生产、经营、运输等环节的监督,染疫动物及动物产品无害化处理及动物疫情扑灭工作的监督;负责兽医实验室生物安全、动物诊疗等方面的监督;负责查处违法行为;负责县行政区域内畜禽加工企业的动物和动物产品监督检疫;依法受兽医主管部门委托负责兽药生产、流通、使用环节和兽医医疗器械的监督管理等监督执法工作。
色达县动物卫生监督所行政执法类事业编制13名。
   (三)其他所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
   六、附则
   本规定由中共色达县委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由中共色达县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

   联系电话:0836—8522234

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