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色达县人力资源和社会保障局
色达县政府门户网站    2015-05-25 10:12   来源:政府办
色达县人力资源和社会保障局
主要职责内设机构和人员编制规定

   根据《中共甘孜州委办公室   甘孜州人民政府办公室关于印发〈色达县人民政府机构改革方案〉的通知》(甘委办〔2010〕129号),设立色达县人力资源和社会保障局(简称县人力资源和社会保障局),为县政府工作部门。
   一、职责调整
   (一)将原县卫生局承担的新型农村合作医疗职责划入色达县人力资源和社会保障局。
   (二)取消已由县政府公布取消的行政审批事项。
   (三)加强统筹机关企事业单位人员管理职责,完善劳动收入分配制度,充分发挥人力资源优势。
   (四)加强统筹城乡就业和社会保障政策职责,建立健全从就业到养老的服务和保障体系。
   (五)加强统筹人才市场与劳动力市场整合职责,加快建立统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置。
   (六)加强统筹机关企事业单位基本养老保险职责,逐步提高基金统筹层次,推进基本养老保险制度改革。
   (七)加强促进就业职责,健全公共就业服务体系,建立并落实城乡劳动者平等就业制度,促进社会就业更加充分。
   (八)加强组织实施劳动监察和协调农民工工作职责,切实维护劳动者合法权益。
   二、主要职责
   (一)贯彻执行国家人力资源和社会保障工作的相关法律、法规、规章和政策,拟订全县人力资源和社会保障事业发展规划并组织实施和监督检查。
   (二)认真贯彻实施人力资源市场发展规划和人力资源流动政策,建立全县统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置。
   (三)负责促进就业工作。完善公共就业服务体系,组织落实创业、就业援助制度,完善职业资格制度,统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度,组织落实高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。
   (四)统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。组织实施全县城乡社会保险及其补充保险政策和标准,贯彻落实全国统一的社会保险关系转续办法,组织实施机关企事业单位基本养老保险政策并逐步提高基金统筹层次。贯彻实施社会保险及其补充保险基金管理和监督办法,编制全县社会保险基金预决算草案。
   (五)负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导,拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。
   (六)会同有关部门贯彻落实机关、事业单位人员工资收入分配政策,建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制,贯彻执行机关企事业单位人员福利和有关离退休政策。
   (七)指导事业单位人事制度改革,贯彻执行事业单位人员和机关工勤人员管理政策,参与人才管理工作,贯彻执行专业技术人员管理和继续教育政策,推进深化职称制度改革工作,建立博士后工作站,负责高层次专业技术人才选拔和培养工作,吸引国(境)外专家、留学人员来县工作。
   (八)会同有关部门贯彻执行军队转业干部安置政策和安置计划,负责军队转业干部教育培训工作,做好企业军队转业干部解困和稳定工作,负责自主择业军队转业干部管理服务工作。
   (九)负责行政机关公务员综合管理,会同有关部门实施国家荣誉制度和政府奖励制度。
   (十)会同有关部门贯彻执行劳务开发及农民工工作综合性政策和规划并推动相关政策的落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。
   (十一)贯彻执行劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策,完善劳动关系协调机制,组织实施劳动监察,协调劳动者维权工作,依法查处重大案件。
   (十二)负责国(境)外人才、智力引进以及人力资源和社会保障领域的交流与合作,负责相关涉外业务技术合作和人才交流,负责出国(境)培训工作。
   (十三)承担县政府公布的有关行政审批事项。
   (十四)承办县政府交办的其他事项。
   三、内设机构
   根据上述职责,色达县人力资源和社会保障局设7个内设机构:
   (一)综合办公室
   负责机关文电、会务、学习、机要、档案、信息、安全、保密、后勤保障以及政务协调、督查督办和目标考核等工作;组织办理人大代表建议、政协委员提案等工作;贯彻执行党和国家有关信访工作的法律、法规或政策;负责接待、处理人民群众来信来访工作;督查督办重大信访件;协调处理群体性突发事件;负责单位信息化和办公自动化建设及管理工作。
   承担有关规范性文件的合法性审核及备案工作;负责本系统、本部门依法行政和政务公开工作,承担相关行政执法监督、行政复议、行政应诉和行政调解工作;承担有关行政审批事项;组织开展人力资源和社会保障政策的综合研究工作;承担重要文稿起草、重大课题调研、新闻宣传和新闻发布等工作。
   负责拟定县人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划;承担人力资源和社会保障事业发展项目建设与管理工作;负责本单位的财务管理和国有资产管理工作。
负责拟定并组织实施军队转业干部安置、培训政策和安置计划,完善安置和培训制度;承担有关单位军转干部安置、选调、培训工作;组织拟定部分企业军队转业干部解困和稳定政策;承担自主择业军队转业干部管理服务工作;承担州军队转业干部安置工作领导小组的具体工作。
   负责局机关和直属单位的机构编制和人事管理工作;负责局机关和直属单位的离退休人员管理工作;负责全局党群工作;负责局机关和直属单位的考勤管理和日常请销假工作。
   (二)人力资源开发和就业促进股
   负责贯彻实施人力资源市场发展政策和规划以及人力资源服务机构市场准入管理制度、人才发展规划、年度计划;指导和监督对职业中介机构的管理。
拟定人员调整政策、承办特殊需要人员及藏区人员的调配工作;负责外国专家管理与服务工作;组织实施全县引进国(境)外智力工作;负责县级机关工勤人员的统计等工作。
   负责拟定就业规划和年度计划以及劳动者平等就业、农村劳动力转移就业政策,健全公共就业服务体系;负责拟定劳动力市场发展的规划和管理办法并组织实施;指导和规范公共就业服务信息管理;参与拟定专项就业资金使用管理办法;牵头拟定高校毕业生就业政策;拟定创业、就业援助和特殊群体就业政策;负责拟定城乡劳动者职业培训政策、规划以及高技能人才、农村实用人才培训和激励政策;完善职业技能资格制度;研究提出贯彻国家职业分类、职业技能国家标准和行业标准的意见。
   (三)社会保险和基金监督股
   负责宣传贯彻劳动和社会保障法律、法规;贯彻执行基本养老、失业、医疗、工伤、生育保险的征缴政策、待遇项目和给付标准;完善内控制度,依法监督社会保险及其补充保险基金征缴、支付、管理和运营。
   贯彻实施社会保障资金(基金)财务管理制度;贯彻实施社会保险及其补充保险基金监督制度;负责基金预决算草案;依法监督社会保险及其补充保险基金征缴、支付、管理和运营;完善内控制度,组织对社会保险经办机构内部控制的评价;查出涉及基金安全的违规违纪案件;参与拟定社会保障基金投资政策;承担稽核和内部审计工作。
   (四)公务员及管理股。
   贯彻执行国家公务员职位管理、考试录用、考核、职务升降、职务任免、轮岗交流、竞争上岗、回避、纪律、奖惩、惩戒、申诉控告、辞职辞退等政策和实施细则;指导、协调各部门实施国家公务员制度工作;承担全县公务员和参照《公务员法》管理单位工作人员登记及日常管理工作;承担县政府机关公务员及参照《公务员法》管理人员统一调配工作;依法承办提请县人大常委会和县政府决定的人事任免事项;负责县政府机关(含参照公务员制度管理的事业单位)股级职务的考察任免工作。贯彻执行人事制度改革中的有关政策、规定、意见、办法;负责承办有关人事行政复议事项。负责综合管理政府奖励表彰工作;承办公务员和公务员集体及奖励事项;承担有关公务员管理的法律、法规、规章实施情况的监督工作;贯彻落实公务员行为规范、职业道德建设和能力建设政策,依法对公务员实施监督;承担公务员信息统计管理工作。负责全县公务员和参照《公务员法》管理单位工作人员的培训工作。
   (四)事业人员管理股(挂色达县职称改革工作领导小组办公室牌子)。
   负责全县事业单位人事制度改革工作;贯彻事业单位改革总体方案和事业单位岗位设置、人员招聘、考聘、流动、职务聘任、考核、奖励、惩戒、辞聘解聘等政策并组织实施;综合管理县政府工作部门所属事业单位的人事管理工作。
综合管理全县专业技术职称、专家工作;负责全县专业技术人员管理,会同相关部门做好全县专业技术人员继续教育工作;承担专业技术人才规划和培养工作;深化职称制度改革,完善专业技术人员职(执)业资格制度,承担县职称改革领导小组的具体工作;负责管理、指导、协调、监督全县专业技术职称、执业资格审核办证工作;负责全县机关、事业单位技术工人晋升等级考试考核工作。
   综合管理全县事业单位专业技术人员、管理人员和全县机关事业单位工勤人员的继续教育及培训工作。
   (六)工资福利与退休股。
   综合管理全县机关、事业单位工作人员的工资、福利和退休、退职工作;贯彻落实国家、省、州有关国家机关、事业单位工作人员工资、福利、工龄计算、离退休、退职及受处分人员工资待遇政策并组织实施;负责县属机关、事业单位的工资基金管理工作;负责全县机关、事业单位人员获奖提高退休费待遇工作;负责机关、事业单位工作人员的艰苦边远地区津贴、岗位津贴工作,配合有关部门做好公务员的津贴补贴工作;负责全县机关、事业单位工资统计与综合分析工作;贯彻落实国家、省、州有关国家机关、事业单位工作人员退休退职政策并组织实施;负责县政府机关、事业单位工作人员的退休审批工作;负责机关、事业单位退休退职人员的综合管理工作;负责全县高级专家离退休和延长离退休年龄的审核呈报工作;承办县级机关、事业单位伤病残鉴定委员会的日常工作;负责全县机关、事业单位退休人员和西藏退休人员来县异地安置工作;负责退休人员统计工作;负责国有关闭破产企业退(离)休人员的管理工作;负责管理全县工勤人员档案。
   (四)调解仲裁与劳动监察股(色达县劳动人事争议仲裁委员会办公室)。
   贯彻执行人力资源和社会保障争议处理和争议仲裁的地方法规、规章及规范性文件;承办县劳动人事争议仲裁委员会日常工作;依法组织协调处理跨地区的重大劳动、事业单位人事争议;负责承办辖区内职工劳动合同鉴证,指导集体合同争议的处理工作,受理对违法劳动和社会保障法律、法规行为的检举和投诉;受理和处理有关劳动合同、集体合同争议案件;负责处理劳动和社会保险方面有重大影响的群体性突发事件;贯彻执行党和国家有关信访工作的法律、法规和政策;负责接待、处理人民群众来信来访工作。
   贯彻执行劳动监督的地方法规、规章及规范性文件;认真贯彻落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策;组织实施劳动保障监察,对用人单位和就业中介服务机构遵守劳动和社会保障法律、法规的情况进行监督检查,依法行使国家劳动监督检查权;依法查处和纠正违法劳动和社会保障法律、法规的行为;受理、处理全县劳动争议案件及上级交办、外地委托的劳动争议案件,参与协调处理涉及劳动保障工作的突发事件;协调处理跨区域劳动者维权工作,组织协调重大劳动违法案件及有关突发事件的调查处理工作。
   负责全县劳动、事业单位人事争议处理情况的统计分析和上报工作。
   四、人员编制和领导职数
   色达县人力资源和社会保障局机关行政编制12名。领导职数4名(局长1名,副局长3名)。
   机关工勤人员控制数2名。
  五、其他事项
   (一)色达县劳动监察大队为县人力资源和社会保障局领导的股级行政执法机构。主要职责:宣传贯彻劳动和社会保障法律、法规;受理对违反劳动和社会保障法律、法规行为的检举和投诉;对用人单位和就业中介服务机构遵守劳动和社会保障法律、法规的情况进行监督检查;依法查处和纠正违反劳动和社会保障法律、法规的行为;劳动和社会保障法律、法规规定的其他监察职责。受理、处理全州劳动争议案件及上级交办、外地委托的劳动争议案件;参与协调处理涉及劳动保障工作的突发事件。
   色达县劳动监察大队行政执法类事业编制3名。
   (二)高校毕业生就业管理的职责分工。毕业生就业政策由县人力资源和社会保障局牵头,会同教育等部门拟定;毕业生离校前的就业指导和服务工作,由教育局负责;毕业生离校后的就业指导和服务工作,由县人力资源和社会保障局负责。
   (三)所属事业单位的设置、职责和编制另行规定。
   六、附则
   本规定由中共色达县委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由中共色达县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

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